各城市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案.pdf

27 附 件 2 北 京 市 2020-2021 年 秋 冬 季 大 氣 污 染 綜 合 治 理 攻 堅 行 動 方 案類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施 產 業 結構 調 整 產 業 布 局 調 整 調 整 退 出 一 般 制 造業 和 污 染 企 業 2020年 11月 底 前 全 市 共 退 出 一 般 制 造 業 和 污 染 企 業 90家 ?！?散 亂 污 ” 企業 綜 合 整 治 “ 散 亂 污 ” 企 業 綜 合整 治 2020年 12月 底 前 堅 決 依 法 清 理 整 治 “ 散 亂 污 ” 企 業 ， 強 化 動 態 監 管 治 理 ， 實 現 “ 動 態 摸 排 、 動 態 清零 ” 。工 業 源 污 染治 理 實 施 排 污 許 可 管 理制 度 2020年 12月 底 前 完 成 化 學 品 制 造 、 印 刷 等 行 業 排 污 許 可 證 核 發 ， 實 現 國 家 固 定 污 染 源 排 污 許 可 分類 管 理 名 錄 規 定 的 行 業 “ 全 覆 蓋 ” 。工 業 爐 窯 整 治監 管 工 業 爐 窯 排 放 整 治執 法 2020年 12月 底 前 加 強 對 工 業 爐 窯 排 放 情 況 的 執 法 檢 查 ， 確 保 穩 定 達 標 排 放 。重 點 工 業 行 業VOCs綜 合治 理 源 頭 替 代 長 期 堅 持 大 力 推 進 低 （ 無 ） VOCs含 量 原 輔 材 料 替 代 ， 落 實 本 市 建 筑 類 涂 料 與 膠 粘 劑 揮 發 性 有 機化 合 物 含 量 限 值 標 準 （ DB11/3005 2017） ； 12月 1日 起 ， 嚴 格 落 實 國 家 膠 粘 劑 揮發 性 有 機 化 合 物 限 量 （ GB33372 2020） 、 清 洗 劑 揮 發 性 有 機 化 合 物 含 量 限 值 （ GB38508 2020） 、 工 業 防 護 涂 料 中 有 害 物 質 限 量 （ GB 30981 2020） 、 車 輛 涂 料中 有 害 物 質 限 量 （ GB 24409 2020） 等 標 準 ， 做 好 落 實 油 墨 中 可 揮 發 性 有 機 化 合 物（ VOCs） 含 量 的 限 值 （ GB 38507-2020） 準 備 ， 提 前 督 促 企 業 做 好 產 品 切 換 。無 組 織 排 放 控 制 2020年 12月 底 前 全 面 執 行 揮 發 性 有 機 物 無 組 織 排 放 控 制 標 準 （ GB 37822 2019） ， 以 石 化 、 化工 、 家 具 制 造 、 印 刷 、 化 學 品 制 造 、 工 業 涂 裝 等 行 業 為 重 點 ， 開 展 含 VOCs物 料 儲 存 、轉 移 和 輸 送 、 設 備 與 管 線 組 件 泄 漏 、 敞 開 液 面 逸 散 以 及 工 藝 過 程 等 無 組 織 排 放 環 節排 查 整 治 ； 對 于 不 符 合 標 準 要 求 的 ， 依 法 責 令 整 改 。 28 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施 產 業 結構 調 整 重 點 工 業 行 業VOCs綜 合治 理 “ 一 廠 一 策 ” 治 理 2020年 12月 底 前 組 織 對 石 化 、 工 業 涂 裝 、 醫 藥 制 造 、 印 刷 、 汽 車 制 造 、 化 學 品 制 造 、 家 具 制 造 等 行業 VOCs 年 排 放 量 超 過 10噸 的 企 業 依 法 開 展 強 制 性 清 潔 生 產 審 核 ； 組 織 50家 企 業 完成 “ 一 廠 一 策 ” VOCs深 度 治 理 。石 化 行 業 重 點 企 業治 理 提 升 2020年 12月 底 前 石 化 行 業 重 點 企 業 針 對 泵 、 壓 縮 機 、 釋 壓 裝 置 等 重 點 環 節 開 展 4 輪 泄 漏 檢 測 修 復 ，其 他 環 節 開 展 2 輪 泄 漏 檢 測 修 復 ； 加 強 循 環 水 監 測 ， 每 6 個 月 至 少 開 展 一 次 循 環 水塔 和 含 VOCs 物 料 換 熱 設 備 進 出 口 總 有 機 碳 （ TOC） 或 可 吹 掃 有 機 碳 （ POC） 監 測 ， 溯源 泄 漏 點 并 及 時 修 復 。開 展 專 項 執 法 2020年 12月 底 前 按 照 “ 雙 隨 機 、 一 公 開 ” 原 則 ， 開 展 石 化 、 汽 車 制 造 、 印 刷 、 家 具 、 化 學 品 制 造 、橡 膠 制 造 、 汽 修 、 餐 飲 等 重 點 行 業 揮 發 性 有 機 物 專 項 執 法 檢 查 。旁 路 設 置 情 況 排 查 2021年 3月 底 前 2020年 12 月 底 前 ， 針 對 石 化 、 化 工 、 工 業 涂 裝 、 包 裝 印 刷 等 重 點 行 業 廢 氣 排 放 系 統旁 路 開 展 全 面 摸 底 排 查 ， 建 立 清 單 。 取 消 非 必 要 設 置 的 旁 路 ， 因 安 全 生 產 必 要 保 留的 ， 通 過 鉛 封 、 安 裝 自 動 監 控 設 施 等 方 式 加 強 監 管 ， 開 啟 后 及 時 向 生 態 環 境 部 門 報告 并 做 好 記 錄 。儲 罐 排 查 2021年 3月 底 前 2020 年 12 月 底 前 ， 完 成 原 油 、 成 品 油 、 有 機 化 學 品 等 涉 VOCs 物 質 儲 罐 排 查 ， 建 立臺 賬 。 對 排 查 中 發 現 泄 漏 等 問 題 的 及 時 進 行 整 改 。油 品 儲 運 銷綜 合 治 理 自 動 監 控 設 備 運 行 2020年 12月 底 前 充 分 利 用 加 油 站 油 氣 回 收 在 線 監 控 系 統 ， 對 在 線 監 控 系 統 報 警 、 未 穩 定 運 行 和 數 據不 準 確 的 加 油 站 進 行 依 法 處 理 。工 業 園 區 和 企業 集 群 VOCs綜 合 治 理 集 中 治 理 長 期 堅 持 探 索 試 點 建 設 集 中 鈑 噴 中 心 等 ， 對 存 在 突 出 問 題 的 工 業 園 區 、 企 業 集 群 實 施 改 造 升級 或 整 合 淘 汰 。統 一 管 控 長 期 堅 持 動 態 監 控 重 點 工 業 園 區 、 企 業 集 群 及 排 放 量 超 過 10 噸 的 重 點 企 業 VOCs 排 放 情 況 ，及 時 發 現 問 題 并 實 施 整 改 。VOCs監 測監 控 自 動 監 控 設 施 安 裝 2020年 12月 底 前 鼓 勵 對 納 入 重 點 排 污 單 位 名 錄 的 VOCs排 放 企 業 安 裝 用 電 監 控 系 統 、 視 頻 監 控 設 施 等 ；對 年 排 放 量 10 噸 以 上 的 VOCs 排 放 企 業 和 采 取 簡 易 治 理 工 藝 的 企 業 ， 督 促 企 業 按 排污 許 可 要 求 開 展 自 行 監 測 、 確 保 數 據 質 量 真 實 性 ， 并 納 入 信 息 公 開 ； 督 促 石 化 行 業重 點 企 業 嚴 格 按 照 排 污 許 可 證 開 展 自 行 監 測 。 29 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施能 源 結構 調 整 清 潔 取 暖 清 潔 能 源 替 代 散 煤 2020年 11月 15日 前 健 全 清 潔 取 暖 設 備 的 運 維 服 務 機 制 ， 嚴 厲 打 擊 經 營 性 企 業 非 法 使 用 、 銷 售 燃 煤 行 為 ，嚴 防 散 煤 復 燒 ， 鞏 固 全 市 平 原 地 區 基 本 “ 無 煤 化 ” 成 果 。有 序 推 進 山 區 村 莊 的 煤 改 清 潔 能 源 工 作 ； 未 實 施 煤 改 清 潔 能 源 替 代 地 區 實 現 潔 凈 煤替 代 散 煤 全 覆 蓋 ， 按 照 北 京 市 低 硫 煤 及 制 品 環 保 技 術 要 求 ， 加 強 煤 質 檢 查 。煤 炭 消 費 總 量控 制 煤 炭 消 費 總 量 控 制 2020年 12月 底 前 落 實 北 京 市 2020年 能 源 工 作 要 點 要 求 ， 全 市 煤 炭 消 費 量 控 制 在 300 萬 噸 以 內 。 運 輸 結構 調 整 運 輸 結 構 調 整 老 舊 車 淘 汰 2020年 12月 底 前 嚴 格 執 行 國 三 排 放 標 準 柴 油 載 貨 汽 車 全 市 域 限 行 政 策 ， 加 快 淘 汰 國 三 排 放 標 準 柴 油載 貨 汽 車 。車 用 燃 油 品 質改 善 油 品 和 尿 素 質 量 抽 查 2020年 12月 底 前 將 民 營 加 油 站 及 自 備 油 庫 列 為 重 點 監 管 對 象 ， 在 全 市 加 油 站 （ 點 ） 抽 檢 車 用 汽 、 柴油 1500 組 ； 在 生 產 、 流 通 領 域 監 督 抽 檢 車 用 尿 素 200 組 。在 用 車 環 境管 理 在 用 車 執 法 監 管 2020年 12月 底 前 實 施 北 京 市 機 動 車 和 非 道 路 移 動 機 械 排 放 污 染 防 治 條 例 ， 按 照 “ 環 保 檢 測 、 公安 處 罰 ” 模 式 ， 全 年 在 進 京 路 口 和 市 內 主 要 道 路 完 成 150 萬 輛 次 以 上 的 重 型 柴 油 車檢 查 。 對 于 一 年 內 超 標 排 放 車 輛 占 車 輛 總 數 10以 上 的 運 輸 企 業 ， 將 其 列 入 超 標 車 數據 庫 或 重 點 監 管 對 象 。 對 于 物 流 園 、 工 業 園 、 貨 物 集 散 地 、 公 交 場 站 等 車 輛 停 放 集中 的 重 點 場 所 ， 以 及 物 流 貨 運 、 工 礦 企 業 、 長 途 客 運 、 環 衛 、 郵 政 、 旅 游 、 維 修 等重 點 單 位 ， 強 化 入 戶 監 督 抽 測 。在 用 車 執 法 監 管 2020年 12月 底 前 采 取 現 場 隨 機 抽 檢 、 排 放 檢 測 比 對 、 遠 程 監 控 排 放 等 方 式 ， 對 38 家 排 放 檢 驗 機 構 實現 監 管 全 覆 蓋 。非 道 路 移 動 機械 環 境 管 理 高 排 放 控 制 區 2020年 12月 底 前 嚴 格 落 實 市 政 府 關 于 劃 定 禁 止 使 用 高 排 放 非 道 路 移 動 機 械 區 域 的 通 告 ， 加 強 對 進 入低 排 放 區 內 作 業 的 挖 掘 機 、 裝 載 機 、 叉 車 等 的 監 督 檢 查 。編 碼 登 記 2020年 12月 底 前 對 非 道 路 移 動 機 械 進 行 編 碼 登 記 。 未 經 過 編 碼 登 記 的 非 道 路 移 動 機 械 禁 止 使 用 。排 放 檢 驗 2020年 12月 底 前 以 施 工 工 地 、 機 場 、 物 流 園 區 、 高 排 放 控 制 區 等 為 重 點 ， 全 年 開 展 非 道 路 移 動 機 械檢 測 1.2萬 臺 次 ， 做 到 重 點 場 所 全 覆 蓋 。機 場 岸 電 2020年 12月 底 前 首 都 機 場 年 內 完 成 46 個 近 機 位 APU 替 代 設 施 建 設 ， 實 現 近 機 位 全 覆 蓋 ； 并 完 成 98個 遠 機 位 APU 替 代 設 施 建 設 。 大 興 機 場 年 內 實 現 近 機 位 APU 替 代 設 施 全 覆 蓋 ， 并 完成 40個 遠 機 位 APU替 代 設 施 建 設 。 確 保 所 有 APU替 代 設 施 在 “ 應 用 盡 用 ” 原 則 下 ，使 用 率 達 到 100。 30 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施用 地 結構 調 整 露 天 礦 山 綜 合整 治 加 強 露 天 礦 山 生 態修 復 2020年 12月 底 前 實 施 200公 頃 廢 棄 礦 山 生 態 修 復 。揚 塵 綜 合 整 治 道 路 揚 塵 綜 合 整 治 2020年 12月 底 前 城 市 道 路 “ 沖 、 掃 、 洗 、 收 ” 新 工 藝 作 業 率 提 高 到 92。施 工 揚 塵 監 管 2020年 12月 底 前 充 分 發 揮 施 工 工 地 揚 塵 視 頻 監 管 平 臺 作 用 ， 加 大 各 行 業 工 地 揚 塵 監 管 力 度 。強 化 降 塵 量 控 制 長 期 堅 持 各 區 降 塵 量 達 到 國 家 要 求 。秸 稈 綜 合 利 用 加 強 秸 稈 焚 燒 管 控 2021年 3月 底 前 建 立 網 格 化 監 管 制 度 ， 在 秋 收 階 段 開 展 秸 稈 禁 燒 專 項 巡 查 。秸 稈 綜 合 利 用 率 達 到 98以 上 。加 強 秸 稈 綜 合 利 用 2020年 12月 底 前重 污 染天 氣 應 對 修 訂 完 善 重 污染 應 急 預 案 和減 排 清 單 完 善 重 污 染 應 急 減排 清 單 2020年 9月 底 前 按 照 生 態 環 境 部 要 求 ， 修 訂 完 善 重 污 染 應 急 減 排 清 單 ， 實 施 重 點 行 業 分 類 、 分 級 差異 化 管 理 ， 落 實 “ 一 廠 一 策 ” 等 各 項 應 急 減 排 措 施 。能 力建 設 完 善 環 境 監 測監 控 網 絡 環 境 空 氣 VOCs監 測 2020年 12月 底 前 試 點 推 廣 揮 發 性 有 機 物 在 線 監 測 、 走 航 監 測 、 便 攜 式 檢 測 等 技 術 在 重 點 污 染 源 和 工業 園 區 的 應 用 ， 推 進 廠 界 揮 發 性 有 機 物 監 測 ， 對 房 山 區 燕 山 石 化 等 工 業 園 區 開 展 環境 空 氣 質 量 監 測 試 點 。源 排 放 清 單編 制 編 制 大 氣 污 染 源 排 放清 單 2020年 12月 底 前 動 態 更 新 2019年 大 氣 污 染 源 排 放 清 單 。顆 粒 物 來 源 解析 開 展 PM 2.5來 源 解 析 2021年 3月 底 前 開 展 新 一 輪 城 市 大 氣 污 染 顆 粒 物 源 解 析 。 31 天 津 市 2020-2021 年 秋 冬 季 大 氣 污 染 綜 合 治 理 攻 堅 行 動 方 案類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施 產 業 結構 調 整 “ 兩 高 ” 行業 產 能 控 制 壓 減 鋼 鐵 產 能 2020年 9 月 底 前 、2020年 12 月 底 前 天 豐 鋼 鐵 、 軋 三 鋼 鐵 、 江 天 重 工 3 家 鋼 鐵 企 業 9 月 底 前 全 面 停 產 ， 12月 底 前 整 體 退 出 。2020年 10 月 底 前 榮 程 鋼 鐵 1座 588立 方 米 高 爐 、 天 鋼 聯 合 特 鋼 2座 500立 方 米 高 爐 完 成 退 出 ?！?散 亂 污 ”企 業 動 態 排查 清 理 持 續 鞏 固 “ 散 亂 污 ”企 業 整 治 成 果 持 續 推 進 實 現 “ 散 亂 污 ” 企 業 和 集 群 動 態 排 查 清 理 工 作 常 態 化 ； 通 過 日 常 監 管 持 續 鞏 固 整 治 成果 ， 對 新 出 現 的 “ 散 亂 污 ” 企 業 隨 發 現 、 隨 整 治 ， 動 態 清 零 。工 業 源 污 染治 理 鋼 鐵 行 業 超 低 排 放改 造 和 評 估 監 測 2020年 9 月 底 前 、2020年 12 月 底 前 天 鋼 聯 合 特 鋼 、 天 鋼 集 團 、 榮 程 鋼 鐵 3 家 企 業 1210萬 噸 粗 鋼 產 能 9 月 底 前 完 成 有 組 織及 無 組 織 超 低 排 放 改 造 ， 12 月 底 前 完 成 評 估 監 測 。2020年 10月 底 前 、2021年 3月 底 前 鋼 管 公 司 220萬 噸 粗 鋼 產 能 10月 底 前 完 成 有 組 織 及 無 組 織 超 低 排 放 改 造 ， 2021年 3月 底 前 完 成 評 估 監 測 。2020年 10 月 底 前 推 動 鋼 鐵 企 業 通 過 優 化 運 輸 組 織 、 實 施 運 輸 擴 能 項 目 等 措 施 進 一 步 提 高 鐵 路 貨 運 比 例 。10月 底 前 ， 保 留 鋼 鐵 企 業 礦 石 、 煤 炭 、 焦 炭 等 大 宗 物 料 采 用 鐵 路 等 清 潔 方 式 （ 含 傳 送帶 輸 送 ） 運 輸 比 例 不 低 于 50； 未 達 到 50的 ， 通 過 減 少 礦 石 、 煤 炭 、 焦 炭 等 用 量 提 高鐵 路 運 輸 比 例 。 同 時 汽 運 部 分 全 部 采 用 新 能 源 或 國 五 標 準 及 以 上 車 輛 運 輸 。2020年 11 月 起 至2021年 3月 底 前 鋼 鐵 、 焦 化 企 業 依 據 鐵 路 貨 物 運 輸 量 價 互 保 協 議 實 行 “ 以 運 定 產 ” ， 根 據 大 宗 物 料 鐵路 運 輸 比 例 核 定 生 產 負 荷 。 32 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施 產 業 結構 調 整 工 業 源 污 染治 理 重 點 行 業 深 度 治 理 2020年 10月 起 國 投 津 能 北 疆 電 廠 2號 、 3 號 、 4 號 機 組 氮 氧 化 物 排 放 濃 度 穩 定 控 制 在 25毫 克 /立 方 米以 下 或 實 施 停 機 改 造 。2020年 10 月 底 前 金 隅 振 興 水 泥 1條 回 轉 窯 實 施 煙 氣 超 低 排 放 改 造 ， 改 造 后 氮 氧 化 物 濃 度 控 制 在 50 毫 克/立 方 米 以 內 。2020年 10 月 底 前 天 鐵 煉 焦 完 成 槽 罐 放 散 廢 氣 收 集 ， 引 回 煤 氣 負 壓 系 統 燃 燒 ； 完 成 生 化 水 處 理 系 統 1 座預 處 理 池 加 蓋 改 造 。2020年 12 月 底 前 天 鐵 煉 焦 完 成 2座 焦 爐 推 焦 煙 塵 收 集 及 布 袋 除 塵 改 造 ； 完 成 生 化 水 處 理 系 統 全 部 14座處 理 池 加 蓋 改 造 ， 逸 散 氣 引 回 焦 爐 燃 燒 。工 業 園 區 綜 合 整 治 2020年 12 月 底 前 持 續 推 進 破 解 “ 園 區 圍 城 ” ， 基 本 完 成 園 區 治 理 工 作 任 務 。工 業 集 聚 區 排 查 2021年 3月 底 前 對 全 市 工 業 集 聚 區 開 展 全 面 排 查 ， 3 月 底 前 建 立 清 單 臺 賬 ， 持 續 分 類 分 批 研 究 制 定 綜合 提 升 改 造 計 劃 。工 業 爐 窯治 理 工 業 爐 窯 廢 氣 深 度治 理 2020年 10 月 底 前 高 丘 六 和 （ 天 津 ） 工 業 有 限 公 司 完 成 鑄 造 一 線 熔 解 爐 集 塵 能 力 升 級 改 造 。2020年 10 月 底 前 漢 特 曼 輕 金 屬 鑄 造 （ 天 津 ） 有 限 公 司 完 成 壓 鑄 脫 模 廢 氣 收 集 及 熔 煉 鋁 液 除 氣 過 程 無 組織 排 放 收 集 治 理 。2020年 12 月 底 前 愛 三 （ 天 津 ） 汽 車 部 件 有 限 公 司 完 成 4臺 燃 氣 保 持 爐 改 電 爐 。重 點 工 業 行業 VOCs 綜合 治 理 源 頭 替 代 2020年 10 月 底 前 開 展 重 點 行 業 原 材 料 替 代 ， 其 中 包 裝 印 刷 企 業 24 家 ， 工 業 涂 裝 企 業 7 家 ， 家 具 制 造 企業 3 家 。2021年 3月 底 前 對 完 成 源 頭 替 代 的 企 業 開 展 動 態 核 查 ， 確 保 替 代 措 施 穩 定 落 實 到 位 。標 準 實 施 前 組 織 開 展 油 墨 、 膠 粘 劑 、 清 洗 劑 及 木 器 、 車 輛 、 建 筑 外 墻 、 工 業 防 護 涂 料 限 值 標 準 實施 準 備 工 作 ， 確 保 標 準 實 施 前 有 序 完 成 切 換 。無 組 織 排 放 控 制 2020年 12 月 底 前 嚴 格 落 實 揮 發 性 有 機 物 無 組 織 排 放 控 制 標 準 ， 對 重 點 行 業 企 業 無 組 織 排 放 環 節 完成 一 輪 監 測 執 法 。 33 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施 產 業 結構 調 整 重 點 工 業 行業 VOCs 綜合 治 理 治 污 設 施 建 設 2020年 10 月 底 前 大 港 石 化 完 成 高 濃 度 廢 水 處 理 系 統 新 增 堿 洗 干 式 脫 硫 除 臭 、 油 泥 儲 存 罐 區 新 增 脫 硫 催 化 氧 化 、 裝 車 場 油 氣 回 收 裝 置 新 增 蓄 熱 燃 燒 等 3 項 VOCs深 度 治 理 。2020年 10 月 底 前 天 津 榮 知 園 自 行 車 有 限 公 司 完 成 涂 裝 廢 氣 活 性 炭 吸 附 脫 附 催 化 燃 燒 技 術 提 升 改 造 ， 天津 市 瑞 森 化 工 有 限 公 司 完 成 工 藝 廢 氣 活 性 炭 吸 附 技 術 改 造 ， 天 津 市 新 宇 彩 板 有 限 公 司完 成 涂 裝 廢 氣 沸 石 轉 輪 蓄 熱 燃 燒 治 理 技 術 提 升 改 造 。2020年 12 月 底 前 天 津 石 化 完 成 延 遲 焦 化 密 閉 出 焦 和 尾 氣 焚 燒 治 理 改 造 ， 完 成 煉 油 部 西 區 污 水 沉 井 廢 氣密 閉 收 集 和 焚 燒 治 理 改 造 。2020年 12 月 底 前 中 沙 石 化 完 成 粗 汽 油 、 苯 、 裂 解 萘 餾 分 、 裂 解 重 餾 分 、 己 烯 等 10座 儲 罐 冷 凝 膜 分 離 變 壓 吸 附 回 收 治 理 ， 完 成 丙 酮 、 甲 醇 等 5 座 儲 罐 深 冷 回 收 催 化 燃 燒 治 理 。旁 路 設 置 情 況 排 查 2020年 12 月 底 前 針 對 石 化 、 化 工 、 工 業 涂 裝 、 包 裝 印 刷 等 重 點 行 業 廢 氣 排 放 系 統 旁 路 開 展 全 面 摸 底 排查 ， 建 立 清 單 ， 取 消 非 必 要 設 置 的 旁 路 ， 因 安 全 生 產 必 要 保 留 的 ， 通 過 鉛 封 、 安 裝 自動 監 控 設 施 等 方 式 加 強 監 管 ， 開 啟 后 及 時 向 當 地 生 態 環 境 部 門 報 告 并 做 好 記 錄 。儲 罐 排 查 2020年 12 月 底 前 完 成 原 油 、 成 品 油 、 有 機 化 學 品 等 涉 VOCs 物 質 儲 罐 排 查 ， 建 立 臺 賬 。淘 汰 開 啟 式 干 洗 機 2020年 10 月 底 前 全 面 推 廣 使 用 配 備 溶 劑 回 收 制 冷 系 統 且 不 直 接 外 排 廢 氣 的 全 封 閉 式 干 洗 機 ， 10月 底 前基 本 淘 汰 開 啟 式 干 洗 機 ?！?一 廠 一 策 ” 精 細 化管 控 2020年 10 月 底 前 以 石 化 、 化 工 、 工 業 涂 裝 、 包 裝 印 刷 為 重 點 ， 對 VOCs排 放 風 量 大 于 等 于 6萬 立 方 米 /小 時或 排 放 速 率 大 于 等 于 2.5千 克 /小 時 的 61 家 重 點 企 業 制 定 “ 一 廠 一 策 ” 精 細 化 管 控 方案 ， 并 建 立 動 態 更 新 機 制 。LDAR工 作 2020年 12 月 底 前 3家 石 化 企 業 全 面 完 成 第 四 季 度 LDAR工 作 ， 17家 化 工 企 業 、 3 座 儲 油 庫 完 成 本 年 度 第二 輪 次 LDAR工 作 。 各 企 業 應 嚴 格 落 實 國 家 2020年 揮 發 性 有 機 物 治 理 攻 堅 方 案 要求 ， 將 VOCs治 理 設 施 和 儲 罐 密 封 點 納 入 檢 測 計 劃 。建 檔 立 卡 2020年 12 月 底 前 全 面 完 成 全 市 第 三 輪 次 涉 VOCs排 放 企 業 建 檔 立 卡 動 態 更 新 工 作 ， 對 目 前 已 納 入 VOCs企 業 建 檔 立 卡 信 息 填 報 管 理 系 統 的 3673家 企 業 ， 逐 一 完 善 信 息 更 新 。 34 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施產 業 結構 調 整 工 業 園 區 和企 業 集 群VOCs綜 合治 理 集 中 排 查 2020年 12 月 底 前 開 展 涉 VOCs工 業 園 區 和 企 業 集 群 排 查 ， 建 立 清 單 。統 一 管 控 2021年 3月 底 前 推 動 濱 海 新 區 開 發 區 、 西 青 開 發 區 、 靜 海 子 牙 開 發 區 進 一 步 完 善 環 境 管 理 平 臺 ， 通 過開 展 走 航 監 測 和 溯 源 分 析 等 措 施 ， 建 立 健 全 預 警 監 控 體 系 ； 納 入 企 業 VOCs 組 分 構 成 、特 征 物 質 、 廢 氣 收 集 與 治 理 設 施 建 設 情 況 、 重 污 染 天 氣 應 急 預 案 、 LDAR 管 理 、 違 法 處罰 等 環 保 信 息 。VOCs自 動 監 控 設 施安 裝 2020年 12 月 底 前 將 石 化 、 化 工 、 工 業 涂 裝 、 包 裝 印 刷 等 行 業 重 點 企 業 納 入 重 點 排 污 單 位 名 錄 ， 組 織 安裝 VOCs自 動 監 測 設 施 100套 以 上 。 能 源 結構 調 整 煤 炭 消 費總 量 控 制 煤 炭 消 費 總 量 控 制 2020年 12 月 底 前 全 市 煤 炭 消 費 總 量 控 制 在 4000萬 噸 以 內 ， 煤 炭 占 一 次 能 源 消 費 比 重 控 制 在 45以 下 。清 潔 取 暖 清 潔 能 源 替 代 散 煤 2020年 10 月 底 前 鞏 固 除 山 區 等 不 具 備 條 件 的 以 及 納 入 拆 遷 改 造 計 劃 的 區 域 外 ， 全 市 居 民 清 潔 取 暖 改 造成 果 。 加 大 農 村 居 民 清 潔 取 暖 動 態 排 查 力 度 ， 確 保 完 成 改 造 的 應 用 盡 用 。2020年 10 月 底 前 按 照 因 地 制 宜 、 應 改 盡 改 的 原 則 ， 實 現 商 業 活 動 散 煤 治 理 無 盲 區 、 全 覆 蓋 。2020年 12 月 底 前 依 托 高 架 視 頻 及 熱 感 識 別 等 信 息 化 手 段 ， 開 展 散 煤 動 態 監 控 試 點 工 作 。嚴 格 煤 炭監 管 嚴 把 煤 炭 準 入 關 2021年 3月 底 前 依 法 嚴 厲 查 處 無 照 經 營 、 流 動 售 賣 散 煤 等 違 法 行 為 。 以 10月 、 11月 為 重 點 時 段 ， 對全 市 涉 農 區 開 展 拉 網 式 排 查 ， 確 保 街 鎮 全 覆 蓋 ， 對 發 現 違 法 售 賣 行 為 的 依 法 查 沒 處 罰 。嚴 把 煤 炭 運 輸 關 2021年 3月 底 前 嚴 格 監 管 汽 運 煤 炭 車 輛 持 證 運 輸 ， 嚴 厲 查 處 無 證 運 煤 、 違 反 禁 行 規 定 、 超 載 超 限 、 無遮 蓋 撒 漏 、 運 輸 煤 炭 質 量 不 達 標 等 違 法 行 為 。嚴 把 煤 炭 堆 存 關 2021年 3月 底 前 強 化 經 營 型 煤 炭 堆 場 監 督 管 理 ， 壓 實 各 級 政 府 對 轄 區 內 非 法 煤 炭 堆 場 的 監 管 責 任 。 督促 各 堆 場 建 立 煤 炭 經 營 管 理 臺 賬 ， 明 確 各 批 次 煤 炭 來 源 及 去 向 。嚴 把 煤 炭 集 疏 港 關 2021年 3月 底 前 嚴 格 集 疏 港 煤 炭 監 管 ， 對 存 在 違 規 汽 運 煤 炭 行 為 的 追 車 溯 源 ； 對 本 市 責 任 單 位 依 法 處理 并 公 開 曝 光 ； 對 外 地 責 任 單 位 建 立 綠 色 港 口 “ 黑 名 單 ” 制 度 ， 嚴 格 查 驗 。 堅 決 鞏 固所 有 集 疏 港 煤 炭 一 律 由 鐵 路 運 輸 治 理 成 果 。 35 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施能 源 結構 調 整 鍋 爐 綜 合整 治 淘 汰 燃 煤 鍋 爐 2020年 10 月 底 前 完 成 30萬 千 瓦 及 以 上 熱 電 聯 產 電 廠 供 熱 半 徑 15公 里 范 圍 內 燃 煤 鍋 爐 熱 源 替 代 14臺1000蒸 噸 ； 完 成 其 他 區 域 燃 煤 鍋 爐 熱 源 替 代 17臺 1105蒸 噸 。2020年 10 月 底 前 完 成 燃 煤 鍋 爐 改 燃 20臺 1400蒸 噸 。鍋 爐 超 低 排 放 改 造 2020年 10 月 底 前 完 成 燃 煤 鍋 爐 超 低 排 放 改 造 44臺 3520蒸 噸 。燃 氣 鍋 爐 低 氮 改 造 2020年 10 月 底 前 完 成 燃 氣 鍋 爐 低 氮 改 造 640臺 4789蒸 噸 。生 物 質 鍋 爐 治 理 、淘 汰 2020年 10 月 底 前 落 實 生 物 質 成 型 燃 料 鍋 爐 大 氣 污 染 物 排 放 標 準 （ DB12/765 2018） 相 關 規 定 ， 對中 心 城 區 、 濱 海 新 區 核 心 區 、 其 他 政 府 所 在 地 建 制 鎮 以 及 市 政 府 規 定 的 其 他 重 點 區 域等 生 物 質 成 型 燃 料 禁 燃 區 進 行 排 查 ， 對 于 違 規 建 設 的 進 行 關 停 處 理 。 運 輸 結構 調 整 運 輸 結 構調 整 鐵 路 專 用 線 建 設 2020年 12 月 底 前 建 成 華 電 國 際 鐵 路 專 用 線 工 程 ， 力 爭 建 成 南 港 港 鐵 物 流 鐵 路 專 用 線 工 程 。2020年 12 月 底 前 建 成 忠 旺 鋁 業 鐵 路 專 用 線 工 程 。老 舊 車 淘 汰 持 續 推 進 2020年 淘 汰 國 三 及 以 下 營 運 柴 油 貨 車 16831輛 ， 2021年 淘 汰 7000輛 。車 船 燃 油品 質 改 善 油 品 和 尿 素 質 量 抽 查 2021年 3月 底 前 秋 冬 季 期 間 抽 檢 車 用 汽 柴 油 共 計 1500 批 次 ， 抽 檢 尿 素 30批 次 。船 用 油 品 質 量 調 查 2020年 12 月 底 前 全 年 對 港 口 內 靠 岸 停 泊 船 舶 燃 油 抽 查 1000 次 。在 用 車 環 境管 理 在 用 車 執 法 監 管 2020年 12 月 底 前 對 15 家 用 車 企 業 安 裝 車 牌 照 識 別 系 統 ， 推 動 企 業 提 高 用 車 標 準 ， 減 少 機 動 車 排 放 。2020年 12 月 底 前 對 申 請 通 行 證 的 輕 型 柴 油 貨 車 開 展 環 保 審 核 ， 不 達 標 的 不 予 發 放 通 行 證 。2021年 3月 底 前 以 公 交 場 站 、 物 流 園 區 、 重 點 用 車 工 業 企 業 為 重 點 ， 秋 冬 季 期 間 開 展 柴 油 車 入 戶 檢 測5000輛 ， 依 法 處 罰 超 標 車 輛 。非 道 路 移 動機 械 環 境管 理 編 碼 登 記 2020年 12 月 底 前 嚴 格 分 行 業 監 管 非 道 路 移 動 機 械 ， 房 屋 建 筑 、 市 政 基 礎 設 施 、 水 務 、 園 林 綠 化 等 工 程必 須 使 用 符 合 要 求 的 非 道 路 移 動 機 械 ， 并 監 督 落 實 ； 不 得 使 用 未 進 行 編 碼 登 記 的 非 道路 移 動 機 械 。 對 因 非 道 路 移 動 機 械 超 標 問 題 被 處 罰 的 工 地 ， 予 以 通 報 曝 光 。 實 現 在 用未 編 碼 登 記 非 道 路 移 動 機 械 動 態 清 零 。排 放 檢 驗 2021年 3月 底 前 以 施 工 工 地 和 港 口 碼 頭 、 機 場 、 物 流 園 區 、 高 排 放 控 制 區 等 為 重 點 ， 秋 冬 季 期 間 開 展非 道 路 移 動 機 械 檢 測 2500輛 ， 做 到 重 點 場 所 全 覆 蓋 。機 場 岸 電 2020年 12 月 底 前 在 11 個 近 機 位 安 裝 APU 替 代 設 施 ， 實 現 在 用 近 機 位 全 覆 蓋 ， 使 用 率 達 到 100； 在 37個 遠 機 位 安 裝 APU替 代 設 施 。 36 類 別 重 點 工 作 主 要 任 務 完 成 時 限 工 程 措 施用 地 結構 調 整 揚 塵 綜 合整 治 道 路 揚 塵 綜 合 整 治 2020年 12 月 底 前 城 市 道 路 機 械 化 清 掃 率 達 到 92， 確 保 可 機 械 化 作 業 道 路 每 日 機 掃 洗 路 作 業 全 覆 蓋 ，切 實 降 低 道 路 積 塵 量 。持 續 推 進 持 續 實 施 道 路 掃 保 “ 以 克 論 凈 ” 考 核 ， 合 理 拉 大 各 區 考 核 分 差 ， 強 化 考 核 監 督 ， 倒 逼排 名 落 后 地 區 加 大 掃 保 力 度 。強 化 施 工 揚 塵 管 控 持 續 推 進 每 季 度 更 新 施 工 工 地 揚 塵 管 理 清 單 ， 持 續 加 大 落 實 “ 六 個 百 分 之 百 ” 控 塵 措 施 監 管 力度 ， 對 違 規 排 污 企 業 嚴 格 依 法 處 罰 ， 并 向 社 會 曝 光 。持 續 推 進 進 一 步 規 范 建 筑 渣 土 運 輸 市 場 ， 持 續 開 展 渣 土 運 輸 企 業 及 車 輛 登 記 ， 原 則 上 禁 止 未 登記 企 業 及 車 輛 在 市 域 范 圍 內 開 展 渣 土 運 輸 作 業 。露 天 堆 場 揚 塵 整 治 2020年 12 月 底 前 推 動 天 津 港 礦 石 等 粉 狀 、 粒 狀 料 裝 卸 、 存 放 、 運 輸 全 流 程 粉 塵 無 組 織 排 放 管 控 ， 11月底 前 ， 形 成 天 津 港 無 組 織 排 放 重 點 治 理 環 節 及 點 位 清 單 。強 化 降 塵 量 控 制 持 續 推 進 持 續 開 展 各 區 降 塵 量 考 核 。 采 用 降 塵 缸 方 法 ， 每 月 對 鄉 鎮 街 降 塵 量 進 行 監 測 排 名 。 秸 稈 綜 合利 用 加 強 秸 稈 焚 燒 管 控 持 續 推 進 依 據 天 津 市 人 民 代 表 大 會 關 于 農 作 物 秸 稈 綜 合 利 用 和 露 天 禁 燒 的 決 定